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把《愛拼才會(huì)贏》唱紅的福建人,如今又一次展示了“拼勁”——在全國(guó)集中式飲用水水源地環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng)中,福建省率先完成整改任務(wù),所有地級(jí)市水源地問(wèn)題全部完成整改。
飲用水水源地環(huán)境保護(hù)作為中央提出的污染防治“七大戰(zhàn)役”之一,近年來(lái)的整治力度不斷加大。今年3月,新組建的生態(tài)環(huán)境部聯(lián)合水利部啟動(dòng)全國(guó)集中式飲用水水源地環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng),涉及全國(guó)31個(gè)省市2466個(gè)地表水型水源地。專項(xiàng)行動(dòng)要求壓實(shí)地方政府責(zé)任,建立問(wèn)題清單整改銷號(hào)制度,從2018年4月起,生態(tài)環(huán)境部通過(guò)網(wǎng)站每月公開各地問(wèn)題清單和整治進(jìn)展情況,督促并保證每個(gè)問(wèn)題都得到有效解決。
“連做夢(mèng)都是水源地專項(xiàng)行動(dòng)?!备=ㄊ…h(huán)境監(jiān)察總隊(duì)蔡建龍說(shuō),為打好這項(xiàng)戰(zhàn)役,監(jiān)察總隊(duì)吃住在基層。
事實(shí)上,飲用水水源地保護(hù)是一場(chǎng)漫長(zhǎng)的戰(zhàn)役。福建省廈門市同安區(qū)汀溪水庫(kù)是同安區(qū)重要的水庫(kù)之一,同安區(qū)、翔安區(qū)幾十萬(wàn)人的水都來(lái)源于這里。
難以想象,這個(gè)幾十萬(wàn)人的水缸子周邊,曾經(jīng)主要以畜禽養(yǎng)殖業(yè)為生機(jī)。養(yǎng)殖場(chǎng)產(chǎn)生的污染嚴(yán)重威脅著當(dāng)?shù)仫嬘盟吹丨h(huán)境。
水庫(kù)周邊五峰村村民許宏圖回憶起當(dāng)年的場(chǎng)景,連連擺手:“很臭,豬糞到處都是?!彼约壕褪谴謇锏酿B(yǎng)豬大戶。
為了做好飲水水源地保護(hù)區(qū)的保護(hù)工作,幾年前,同安區(qū)就啟動(dòng)了飲用水水源保護(hù)區(qū)畜禽養(yǎng)殖退養(yǎng)和生態(tài)補(bǔ)償工作,全面清退所有大規(guī)模的畜禽養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)。這不是一項(xiàng)簡(jiǎn)單的工作,保護(hù)區(qū)內(nèi)共有養(yǎng)殖戶2081戶,畜禽舍等建筑面積25.86萬(wàn)平方米。
為了讓當(dāng)?shù)乩习傩胀顺鲂笄蒺B(yǎng)殖業(yè),財(cái)政部門對(duì)養(yǎng)殖戶進(jìn)行補(bǔ)償,并與村民簽訂“同安汀溪水庫(kù)水源保護(hù)區(qū)禁養(yǎng)協(xié)議”,向村民發(fā)放貨幣化生態(tài)補(bǔ)償款,按照每戶每人廈門市農(nóng)村最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的三分之一進(jìn)行發(fā)放,共發(fā)放20年。
當(dāng)時(shí)的許宏圖曾養(yǎng)著200多頭豬,每年的收益20多萬(wàn)元。清退工作開始后,他的養(yǎng)殖場(chǎng)被關(guān)停。盡管有些不適應(yīng),但他還是重新尋求出路,并投身建筑行業(yè),做起了房屋吊頂工程,幾年過(guò)去,許宏圖的吊頂生意越做越好,如今的年收入也達(dá)到20多萬(wàn)元。
五峰村村主任許志勇說(shuō),對(duì)于一些年輕的村民轉(zhuǎn)產(chǎn)比較快,而對(duì)上了年紀(jì)的人來(lái)說(shuō),轉(zhuǎn)向新的產(chǎn)業(yè)并不容易。為了讓這些人的生活有所保障,同安區(qū)還施行了養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,從根本上解決農(nóng)民的后顧之憂。
今年5月,生態(tài)環(huán)境部在廈門進(jìn)行督查時(shí),發(fā)現(xiàn)汀溪水庫(kù)二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)一處旅游開發(fā)項(xiàng)目。廈門市當(dāng)即進(jìn)行整改,將游客服務(wù)中心改為村民活動(dòng)中心,不再對(duì)外營(yíng)業(yè)。廈門市環(huán)保局水處主任科員朱耀華說(shuō),這塊地方已經(jīng)成了當(dāng)?shù)卮迕竦木奂?,常有村民?lái)散步。此后,廈門市進(jìn)一步加大整改力度,對(duì)一切農(nóng)家樂(lè)等產(chǎn)業(yè)進(jìn)行嚴(yán)查整改,目前飲用水水源地內(nèi)所有的農(nóng)家樂(lè)都已關(guān)停。
今年10月25日,廈門市成為福建省第一個(gè)完成飲用水水源地環(huán)保問(wèn)題整改任務(wù)的城市。
離廈門不遠(yuǎn)的漳州,也在加足馬力進(jìn)行水源地攻堅(jiān)行動(dòng)。在漳州薌城區(qū)的不少村莊里,都能看到由一個(gè)藍(lán)色裝置連接濕地組成的特殊區(qū)域,這是當(dāng)?shù)貫榻鉀Q農(nóng)村污水問(wèn)題引進(jìn)的“多點(diǎn)進(jìn)水高效低耗生物反應(yīng)器處理技術(shù)”。
漳州多點(diǎn)進(jìn)水高效低耗生物反應(yīng)器
據(jù)了解,薌城區(qū)為了徹底解決水源地問(wèn)題,從2017年開始謀劃對(duì)農(nóng)村生活污水進(jìn)行全面收集處理。今年以來(lái),通過(guò)向社會(huì)公開招投標(biāo),引進(jìn)社會(huì)資本參與農(nóng)村生活污水收集處理ppp工程,共投入資金約4億元。截至目前,涉及水源地問(wèn)題的19個(gè)農(nóng)村生活污水收集處理工程已完工并正式投入使用。
很難想象眼前的街心公園前不久還是小飯店聚集點(diǎn)。4個(gè)小飯店聚集在泉州市晉江市南高干渠邊,兩個(gè)橋墩和建設(shè)用的鋼筋等材料堆砌在兩岸。這里是泉州市池店鎮(zhèn)柴塔村,南高干渠從村中流過(guò),此處是水源區(qū)二級(jí)保護(hù)區(qū)。
泉州市池店鎮(zhèn)柴塔村整改前
泉州市池店鎮(zhèn)柴塔村整改后
督查中發(fā)現(xiàn)違章建筑后,晉江市當(dāng)即對(duì)違規(guī)建筑進(jìn)行了拆除。面對(duì)拆除的舊址,如何既能保護(hù)環(huán)境,同時(shí)讓村民受益?經(jīng)過(guò)政府和村民集思廣益,最終,柴塔村決定將此處打造為具有文化氣息和藝術(shù)美感的文化公園。中式?jīng)鐾ごA⒃谀细吒汕?,每到傍晚,村民時(shí)不時(shí)走到亭邊駐足休息,昔日的違建變成了今日的風(fēng)景。
河邊洗衣一直是福建老人們留下的傳統(tǒng)。在泉州晉江池店鎮(zhèn)池店村,昔日常有村婦聚集到南高干渠邊洗衣,而洗衣的污水也就肆無(wú)忌憚的流到河渠中,成為飲用水源頭的一部分。
為整改這一問(wèn)題,泉州市山美灌區(qū)管理處先后投入百萬(wàn)元,在南高干渠沿線建設(shè)10座抽水式洗衣房。洗衣房通過(guò)抽取干渠內(nèi)的水進(jìn)行洗滌,洗完衣物的水經(jīng)由污水管道排防至污水口,村民可以在洗衣房里工作。蔡建龍說(shuō),這不僅尊重了村民的生活習(xí)慣,也保護(hù)了水源地的水質(zhì)。
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